| 以科学发展观应对金融危机 不但扩大我市外贸出口 |
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| 2009-06-03 04:21 文章来源：外贸外资外经科 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
当前，国际经济形势急剧恶化世界经济增长放缓，对于我国经济造成的负面影响明显增加，企业特别是出口企业受到的冲击越来越大，生产经营困难，金融危机的影响是严重的，至今尚未见底，大家知道，我市出口工业企业原本结构性矛盾比较突出，产业结构布局不合理，出口企业结构多属中小企业，产品结构多属价值链底端。近年来，在优化调整中虽有了明显变化，但金融危机对我市出口工业企业的影响是显见的，表现在一方面延缓了结构优化调整的进程，另一方面，给相当部分企业带来融资难、销售难、生产难。如何应对金融危机，促进做大做强企业，提升核心竞争力，实现我市出口经济又好又快发展，是对我们提出了严峻考验。
而科学发展观为我们提供了应对金融危机的理论武器。用科学发展的观点深入分析金融危机的影响，我们会发现：金融危机带来的冲击，对泡沫经济、虚拟经济的冲击较大，而对实体经济的冲击较少；对没有知识产权的劳动密集型企业冲击较大，对具有自主品牌的技术密集型企业冲击较少；对外贸出口型企业冲击较大，对本土内贸型企业冲击较少。这种冲击虽然对眼前的经济发展带来某些影响，但从实质和长远看,有利于我们按照科学发展观的要求实现发展模式的转变和产业结构的提升。因此，眼前的危机，既是对我们的冲击，也是我们的机遇，是塑造科学发展模式的机遇；是坚持自主创新、提升产业结构、建立现代产业体系的机遇；是实现节能减排、促进可持续发展的机遇。我们要敏锐、牢牢地把握这一历史机遇，真正把经济社会发展转入科学发展轨道。要全面贯彻落实科学发展观，做到四个“准确把握”
1.准确把握“第一要义”，全力以赴“保增长”
“第一要义是发展”，揭示和概括了发展在科学发展观全部内容中的首要地位，指明了发展在实际生活中的重要作用，是理解和贯彻科学发展观必须抓住的首要一环。一是要采取正确措施，抓住国家振兴十大产业机遇，坚决落实中央和省、市扶持自主创新力度，加快我市制造产业升级；二是紧紧抓住国家扩大内需的政策机遇，加快我市骨干出口企业技术进步步伐，鼓励企业早上、快上项目，坚持不懈地提高企业技术装备水平和自主创新能力，为调整产业结构，增强产品市场竞争力，推动工业经济平稳增长注入新的活力。
2.准确把握“核心内容”，事事做到“以企业为本”
科学发展观内涵丰富，核心内容是以人为本，也就是把实现、维护、发展好最广大人民的根本利益作为谋求发展的出发点和落脚点，努力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多体现到改善民生上。结合实际工作就是要“以企业为本”。当前帮助出口企业扩大出口应做好以下几方面工作：
一是帮助出口企业充分认清国际经济形势恶化程度，在保持清醒的同时，我们更要看清自身发展的有利条件和积极因素，增强应对危机、战胜困难的信心和决心。㈠是我市出口产业已经形成较强的竞争优势，特别是近年来企业不断优化出口产品结构，加强自主知识产权产品研发，积极培育和发展自主品牌产品，综合竞争力不断提升。如德炎水产食品股份有限公司是通过美国FDA 认证的六家水产食品企业之一；我市申报的“洪湖大闸蟹”已获得地理标志产品保护；㈡是虽然国际市场需求减弱，但首先将影响高档产品的需求，而我市出口的产品主要属于中低档产品。大部分产品是日用消费品，并且我市出口商品在质量、价格、性能等方面优势相当明显。在国外消费者收入预期不稳的情况下，对我市出口产品的需求可能还会增加，某种程度上可以说还是一个机遇。比如去年荆州弘彰制衣因汇率和成本提高而调高出口价格，导致部分订单转移到周边的东南亚国家。但国外客商经过半年的运作，发现产品和服务存在不可替代性，尤其在危机加深、市场动荡之际，更需要稳定可靠的供应商、产品和服务。今年欧美客商又回流，年初该企业就接到回流订单100多万美元；㈢是出口企业应对外部环境变化能力不断增强。自2006年以来，人民币累计升值17.4％，部分商品出口退税率下调。2008年以来，国际市场需求减弱，出口企业劳动力等生产成本不断上升，但我市全年出口2054万美元同比增长24%，保持了较快增长的势头，充分说明了我市出口企业应对外部环境变化的能力明显增强;㈣是人力资源更加充裕。在经济最具活力、外向度最高的两个“三角洲”，由于外需不振造成企业亏损、停产、歇业现象增多，一大批素质较高劳动力，迫于沿海就业形势的压力而选择在本地就业，这样将提高我市出口企业接单能力。
二是做好协调工作，了解企业发展中存在的问题，着力解决企业在发展中存在的问题。㈠是多组织我市出口企业参加各种展会开拓其它国际市场，继续实行出口地区的多样化，借助于新兴市场扩大出口。如通过向中东、俄罗斯、拉美等地区的出口增长，来缓解对发达国家出口的压力；㈡是帮助企业充分利用好国家的各项政策。如为应对国际经济形势的变化对我国出口影响，缓解出口企业经营压力，国家已七次上调了部分纺织品、服装、玩具、家具和高附加值的机电产品等出口商品的退税率。同时，国家还将进一步改善对外贸易环境，包括进出口管理、通关便利化、进出口税收、外汇管理等方面，采取必要措施，支持优势企业和产品出口；㈢帮助企业充分利用中国出口信用保险公司这个平台，拓宽中小企业直接融资渠道。
三是加强出口知识培训，提高企业出口工作人员的综合素质。
3.准确把握“基本要求”，实现全面、协调、可持续发展
什么是科学发展，科学发展的基本要求和实现标准是什么？用一句话来回答，就是全面发展、协调发展、可持续发展。所谓全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化、社会建设，实现社会主义物质文明、政治文明、精神文明和生态文明的全面进步。所谓协调发展，就是要促进城乡之间、区域之间、经济与社会之间、人与自然之间、国内发展与对外开放之间的发展相协调，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化、社会建设的各个环节、各个方面相协调。所谓可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。“全面、协调、可持续”是科学发展观的基本要求，只有坚持这些基本要求，才能避免发展中的片面性和发展的失调、失衡、不可持续，从而实现科学的发展。
4.准确把握“根本方法”,努力实现统筹兼顾
学习实践科学发展观，要紧密结合当前经济社会发展的实际，用科学发展观指导应对世界金融危机的具体行动，化解世界金融危机对我国经济社会发展的风险，实现经济平稳较快发展.要把学习实践活动作为提升自身综合素质、工作水平的重要机遇，统筹兼顾，合理安排；把学习实践活动与做好当前各项工作有机结合，既不能脱离工作实际搞学习，也不能因为工作繁忙而敷衍。要以学习实践活动推动各项工作开创新局面，以各项工作的新成果衡量和检验学习实践活动的新成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。
科学发展观是关于发展的科学理论。如果说金融危机的冲击是为我们提供了坚持科学发展的外在机遇和外在压力,学习实践科学发展观活动则为我们提供了坚持科学发展的内在机遇和内在动力。我们要牢牢把握这两个机遇,变外在压力为内在动力,以科学发展之策,对金融危机之害；用科学发展之机,树科学发展之为；以科学发展之路,立科学发展之业，全面贯彻落实科学发展观，积极为出口企业应对世界金融危机，不但扩大我市出口创汇作出努力。
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