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洪湖市商务局提高政府执行力和开展文明执法教育活动实施方案
2008-05-06 14:48  文章来源:洪湖市商务局办公室
文章类型:原创  内容分类:其它

  为贯彻落实湖北省政府第一次廉政工作会议暨加强政府执行力工作会议、荆州市有关文件精神,在洪湖市加强政府执行力和文明执法领导小组的正确领导和安排下,动员全体商务局机关干部职工积极参与,以各种各样的形式和各种各样的方法促进商务局干部职工转变作风,提高创造力、执行力和公信力,推进商务事业又好又快发展,从4月25日起,用4个多月的时间,在全市商务系统开展提高执行力大讨论和文明执法教育活动。现制定活动方案如下:
  一、指导思想和目标
  指导思想:坚持以科学发展观为指导,以文化创新、制度创新为动力,以学查改为主要形式,围绕贯彻落实市加强政府执行力和文明执法工作作会议精神,大力开展学习与讨论,进一步强化机关工作人员的责任意识、进取意识、效率意识、执行意识,努力探索提高政府执行力的新思路、新举措和新制度,全面提高商务执行力和行政效能,不断优化经济发展环境。
  工作目标:通过大讨论活动,集中解决商务局在政务活动中存在的突出问题,使政务值守更规范,政令更加畅通,工作作风更严谨,工作效率更高,全局观念更强,服务质量更优,确保全年商务各项工作目标全面完成,建立健全提高商务执行力的长效机制,建设“勤政、为民、廉洁、高效”的服务型机关。
  二、活动安排
  这次学习讨论活动,从4月下旬开始,到7月底结束,分四个阶段进行:
  第一阶段:动员学习阶段(4月25日-5月15日)
  一是成立领导小组。领导小组由局长陈再新任组长,党委成员为付组长,科长为成员。二是制定方案。根据上级精神,结合商务局机关实际,采取动员、分析、自查、整改步骤进行,达到人人受教育、个个增素质、工作大提高、机关升形象。分步实施、阶段推进、方案可行。三是广泛动员。召开专题动员大会,深刻认识提高政府执行力的重要性和必要性,主动自觉地投入到提高政府执行力的学习教育活动中来。四是学习讨论。全体机关干部要围绕贯彻落实政府执行力和文明执法活动深入开展学习讨论,通过学习讨论活动,进一步强化机关工作人员的责任意识、进取意识、执行意识、效率意识。达到解放思想、振奋精神、提高认识、推动落实的目的。四是组织政府执行力建设和文明执法考试,检查在学习讨论过程中对两个活动的认识和提高情况。五是拟定《洪湖市商务局机关干部职工效能考核办法》草案,第二阶段交广大干部职工讨论,第三阶段启动考核办法。
  第二阶段:联系实际查摆问题阶段(5月16日-5月31日)
  各科室要联系工作实际,认真开展自查。采取自查和开门纳谏相结合的办法,既要主动深入自查,又要积极开门征求意见、开门欢迎监督、开门接受评议,认真查找工作中存在的执行不力、落实不够的问题。各科室要紧密联系本科室工作实际和科员的思想实际,深入开展“六查六看”。切实找准局机关、本科室工作中存在的问题,特别是群众反映强烈的现实问题。“六查六看”内容如下:
  一查政务值守,看是否存在反应迟缓、应急不灵的问题;
  二查执行落实,看是否存在有令不行、有禁不止的问题;
  三查工作作风,看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题;
  四查工作效率,看是否存在人浮于事,办事拖拉的问题;
  五查大局观念,看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题;
  六查服务质量,看是否存在服务意识不强、服务不优的问题。
  要通过“六查六看”,找准工作中存在的问题,将问题公开、将矛盾亮相,公之于众,共同讨论,共同分析 ,为下一步对症下药,切实整改奠定坚实的基础。
  第三阶段:整改阶段(6月1日-6月30日)
  针对查找处理的问题,各科室要制定整改方案,明确整改目标,落实整改责任主体,确定整改期限,高质量制定整改措施,做到真整真改,务求实效。各科室要在6月20日将书面整改方案报局领导小组办公室,整改措施确定后要张榜公布,自觉接受社会和群众监督。整改工作要力求实效,要着力形成不断提高执行力的长效机制,主要包括交办机制、督办机制、工作运行机制、回复机制、协调会商机制、审批监督机制、考核机制、纠错机制、工作奖惩机制、社会评价机制等。
  第四阶段:检查验收阶段(7月1日-7月30日)
  一是检查机关工作人员的思想认识是否明显提高;二是检查查找的问题是否准确,有无遗漏;三是检查整改的措施是否切实可行;四是检查各项制度是否建立健全。
  三、几点要求
  1、加强领导,落实责任。局领导小组要加强对这次活动的领导,办公室负责组织这次活动,同时上报活动工作情况。
  2、精心组织,全员参与。活动时间紧,任务重,内容丰富,各科室要统筹安排、精心组织,确保活动有序进行。做到“五个结合”,即结合绩效考核工作,加大落实力度;结合法律进机关活动,加大教育力度;结合机关作风建设,加大改进力度;结合科室工作职责,加大考核力度;结合效能监察工作,加大奖惩力度。
  3、典型引路,以点带面。局领导小组办公室要把学习和创新贯彻到效能建设和大讨论活动的始终,注重总结好的经验,及时总结推广。
  4、联系实际,务求实效。查摆问题要密切联系局机关、各科室、各岗位的工作实际,力求解决实际问题。整改措施要体现商务特色,有利于促进洪湖经济发展。

                          二〇〇八年五月四日
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