市商务局深入开展学习实践科学发展观活动
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| 2009-08-31 08:35 文章来源：洪湖市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
根据市委的统一部署，我局深入学习实践科学发展观活动于3月30日正式启动。在市委科发办的直接指导下，我们结合实际，紧紧围绕“全面提升商务工作新水平”的主题，认真按照局《深入学习实践科学发展观活动方案》，扎实开展学习实践活动。圆满地完成了学习培训、深入调研、分析检查、边查边改等规定动作和主题鲜明的自选动作，现就此项活动的开展作如下总结：
一、领导重视，组建专班，大造声势
市深入学习实践科学发展观活动动员大会之后，我局严格按照市委的统一部署，积极组织开展工作。
１、领导重视，共商大计。商务局党委把第二批深入学习实践科学发展观活动的开展列入09年的工作重点，党委会及局科发办公室会上明确提出加强学习与实践，按市科发办的要求做到规定动作不走样，自选动作要创新，把学习实践活动深入扎实开展下去。
2、组建专班，责任到人。为了让深入学习实践科学发展观活动顺利进行，局成立了以陈再新局长为组长，局党委书记陈久茂、局党委成员为副组长，局科室科长为小组成员的深入学习实践科学发展观活动专班。陈再新同志负总责，其它党委成员为直接责任人，下设办公室共19人的专班队伍，为深入学习实践科学发展观活动的开展打下了基础。
3、大造声势，狠抓宣传。为了让深入学习实践科学发展观活动深入广大党员干部群众之中，我们采取了以下形式的宣传：一是用电子显示屏滚动宣传，将开展的时间、内容、对象与公众宣传；二是在院内外拉横幅标语大势宣传；三是利用展示牌、专刊宣传，此举措产生了良好的宣传效果。
二、深入学习，抓住重点，开展讨论
在深入开展学习实践科学发展观活动中，我局紧紧把握学习与实践关，抓重点，抓结合，做到学习促发展，学习促进步，学习促提高，在机关开展了我为商务作贡献的大讨论。
1、制定切实可行的学习方案。今年3月30日陈再新局长在学习动员会上紧密联系商务工作特点，强调学习实践活动做到五个结合开展。即：集中学习与自我学习相结合；电教学习与聘请专家学者、领导辅导相结合；机关党员干部学习与深入基层实践相结合；理论学习与调研思考相结合；学习实践与“加快新农村建设，统筹城乡发展，百局联百村，共建新农村”主题实践相结合。在此基础上，我们按市委科发办的要求制定了《商务局深入学习实践科学发展观活动方案》。与此同时，我局于4月8日晚邀请市政府领导市长助理唐忠红同志作了全面把握科学发展观内涵，解决商务工作中突出问题的辅导，按照制度和学习方案，全方位的开展学习，做到了规定动作不走样，自选动作创特色。
2、抓重点寻找工作中的不足。在“五个结合”的要求下，4月19日我局针对商务工作特点，开展了对照工作寻找不适应，不利于商务工作的因素，通过认真的寻找，大家认为有以下七个方面有待提高商务工作发展。①商务部门如何开展招商引资，如何引进外资，扩大外贸出口。②根据目前世界金融经济危机的形势，如何响应国家的号召，拉动内需，扩大消费。③如何让广大市民吃“放心肉”、“喝放心酒”。④如何才能加强行业管理。⑤如何才能落实商业网点规划和“万村千乡”工程。⑥如何让“家电下乡”活动成为让农民得实惠的工作。⑦如何按要求落实“百局联百村，共建新农村”活动。
3、结合工作实际开展大讨论。针对商务工作存在的问题，4月25日局组织机关干部进行了讨论。各科室结合自身工作性质特点，开展对照检查，并在全市商务系统范围内开展对我局工作实行征求意见和问卷调查，发放问卷调查表60余份，同时在机关内开展了我为商务作贡献的大讨论，机关每一名工作人员都各自发表了自己的观点和建议，呈送了我为商务作贡献的意见和思索文章，为分析检查工作奠定了基础。
三、分析检查，边整边改，多办实事
分析，查找问题，边整边改是学习实践科学发展观活动最重要的环节，是全面落实科学发展观改变机关工作作风，为民办实事最有效办法。对此，我局狠抓重点，围绕分析检查阶段活动的具体安排，完成了广泛征求意见，认真查摆问题等规定动作，组织倡议救助与慈善捐款，下乡下企业调研和制定《市商务系统开展“学习实践科学发展观”、“能力建设年”增强干部素质的文化体育活动方案》等实践创新活动，收到了良好的社会效果，进一步浓厚了学习实践科学发展观活动氛围。
1、加强学习，认真分析检查。按照市科发办把学习贯穿活动始终的要求，我们采取了领导辅导和观看电教片等方式，对机关干部进行了理论结合实践，政策结合形势和廉政警示的集中教育，组织了“能力建设年”活动专题考试，提高了机关干部综合素质和实践创新的能力，促进了分析检查活动的开展。5月11日至20日，我们以服务项目、机关作风和领导班子廉洁从政等方面入手，面向服务对象，系统干部职工发放征求意见表120余份，召开了2次有“两代表一委员”参加的座谈会和3次不同层面的分析检查会，通过认真梳理归纳，主要存在以下几方面的问题：①外资方面的劳务输出力度不够的问题；②机关工作作风方面的奖惩激励机制不完善的问题；③维稳工作方面的越级上访问题；④城市商贸流通方面的商业网点面局不科学的问题；⑤“万村千乡”市场工程方面的日用品店与农资店建设比例不协调的问题；⑥党建工作方面的基层组织与党员管理问题。面对这些问题的存在，我们以科学发展观为指导，深入调研和逐个分析，认为产生以上问题的原因，一是对外派海员工作力度不够，使择业人员有工作强度较大，经济收益时间较长，技能要求严格和怕风险等观念。二是机关工作奖惩激励不够，极少数工作人员认为多干少干一个样，有“事不关己，高高挂起”的错误思想，工作不积极主动，影响求上进多干事的好同志。三是企业改制中历史遗留问题较多，极少数个别职工偏面理解企业改制相关政策，有“吵一吵，闹一闹，问题就可能解决了”的错误观念，越级上访影响信访稳定。四是随着城市的发展和人民消费需求的提高，历史商业网点规划滞后，没有及时、科学、合理的布局新的商业网点规划，这和规划资金严重不足有一定的关系。五是村级农家店以农民生产所需的农资店建设为主，城乡共同发展的日用品店建设偏少，这与引导加盟企业摆正经济价值和长远利益分不开。六是认为国有企业转型，管理鞭长莫及，缺乏探索对民营企业党组织建设和改制党员的管理模式。在分析检查之后，我们认真制定了整改方案，为边整边改提出了新要求和新任务。
2、边查边改，切实拿出措施。根据梳理查找出的6个问题，我局于6月份制定了整改方案，其整改措施是：①加强学习提高认识，进一步领会科学发展观的内涵，用科学发展观指导我局的商务工作。②积极配合上级商务主管部门选拔高考落榜生，送入专业院校培训，提高外经工作方面的劳务输出能力；③结合“能力建设年”活动，强化机关干部综合素质，转变机关工作作风，制定局机关干部绩效考核实施方案，严格奖惩激励机制；④加大信访条例的宣传力度，以人为本，积极做好改制企业职工疏导工作，切实解决职工的合理诉求，以实际行动构建和谐社会；⑤克服资金困难，精心组织，能力协调，科学合理编制商业网点规划，为实现我市“五城同创”而努力；⑥以仙洪新农村试验区建设为契机，深入乡村调研，合理引导加盟企业，切实解决村级农家店建设中的日用品店与农资店比例问题，促进我市城乡商贸流通经济共同发展；⑦按照党风廉政建设责任制要求，以洪湖市商会为纽带，探索规模民营商贸流通企业党组织建设，组织开展健康向上的文体活动，增强凝聚力和向心力，同时主动与街道社区联系和沟通，加强改制企业党员管理，进一步推进全系统党风廉政建设。对存在的问题，实行了整改责任及限期整改的责任领导和责任科室落实。与此同时，为使问题进一步明朗化，局长陈再新在民主生活会上代表领导班子作了分析检查报告，各位代表也从不同层面提出了很好的意见和建议。如：加强肉食品市场监管，保障“放心肉”工程健康发展；尽量减化“家电下乡”返补手续，使惠民政策落到实处；认真处理改制企业遗留问题，维护信访稳定；积极发挥商务工作职能优势，为企业多争取项目政策等，这些宝贵的建议对商务部门在学习实践科学发展观，解决突出问题有很好的采纳价值，我们也将此作为了边整边的工作重点，并列了限期整改的范围。
3、多办实事，让群众得实惠。分析查找问题，边查边改，让群众得实惠是科学发展观的落脚点。为此，我们把为民办实事落实到科学发展观活动的始终，面向社会，面向农村，深入学校，深入基层，为全面落实科学发展观，做了实实在在的事。
一是深入学校面向社会献爱心。今年4月24日，我局机关共青团、机关工会会同省商务厅20多人及局机关8名同志参加了在戴家场卢墩小学举行的“为留守儿童捐书献爱心”活动。4月30日，商务局机关为螺山镇中原小学开展了“为留守儿童捐书献爱心”活动。两次活动共捐图书1000多册，总计8000余元。5月5日，局机关组织了一次向物产出租车公司重病驾驶员熊长根捐款仪式，机关干部纷纷带头捐款，物产公司出租车司机也热心捐助，此次活动共收到捐款1万余元。今年6月，我局又组织参加了“慈善一日捐”活动，共收捐款2000多元。8月6日，我局按洪拥发[2009]2号《关于做好“八一“期间慰问帮扶困难优抚对象工作的通知》的精神，前往市老湾回族乡对复退军人任贤国、李宝山同志进行了家访慰问，为参加朝鲜战场浴血奋战的任贤国、参加自卫反击战的李宝山二位同志，分别给功臣们各500元慰问金。上述举措为儿童、为困难家庭、为危重病人献上了一份爱心，充分体现了以人为本，和谐大家庭的温暖。
二是深入挂点村共谋发展之路。我局按照学习实践科学发展观的要求，围绕“加快新农村建设，统筹城乡发展”的目标，结合《湖北省商务厅关于支持仙洪新农村建设试验区脱贫奔小康试点县（市）建设的工作意见》，从3月31日起，我局多次到局挂点村黄家口镇湘口村调查了解情况，帮助他们拟定发展项目，制定发展规划，培植村级农家店和农村商务网络信息点，把学习实践活动与实际紧密联系起来。为该村拟定了水产品综合产业建设项目实施方案：①创“生态鳖”品牌，升级改造渔塘，优化养殖模式，建设鱼鳖混养2000亩，长江中华绒鳌蟹3000亩，还野生甲鱼面目。②积极推进水产品销衔接，利用水产品资源和原罐头厂厂房，建设一个初具规模的水产品深加工基地。③根据目前地理环境，及渔民朋友的交易习惯将现有鱼港交易码头扩大，并配备现代起鱼及度量衡设备。④为保障全村人的身体健康，从治水改土入手，查螺、灭螺防治“血吸虫”病，建立自来水厂，提高村民生活质量。目前，上述工作在逐步实施之中。
三是深入乡村做好“万村千乡”市场工程和“家电下乡”工作。在推进“仙洪新农村建设试验区”工作中，我们把抓好农村流通市场体系建设作为商务工作重点，在国家补贴没有到位的情况下，扎扎实实支持农家店建设。上半年我们实际完成农家店42家，到目前为止，全市建设和改造农家店288家，其中乡级农家店47家，村级农家店241家，日用品农家店32家，农资农家店256家，“万村千乡”农家店总经营面积4.5万平方米，安排就业人员3700多人。
“家电下乡”工作，截止7月22日，通过对全市90家销售网点进行认真细致的调查研究，规划布局，备案登记和政策指引，使“家电下乡”网点合理分布全市各乡镇，其中：家电店67家，手机店18家，电脑店5家，太阳能7家。已销售并录入“家电下乡”信息服务系统的家电下乡补贴产品9647台（件）。销售金额1905.4万元，110.4万元国家补贴已顺利发放到农民手中。
四是深入民营企业强党建工作。在深入学习实践科学发展观和庆祝建党88周年之际，我局把加强民营企业党建工作作为学习实践落实科学发展观重要内容之一，深入开展调查研究，变被动为主动，积极主动与改制企业联系，加强了现有民营企业金诚家电有限公司的党建工作，在商务系统庆祝建党88周年前夕，商务局党委根据金诚家电有限公司提出成立《中共洪湖市金诚家电有限公司支部委员会》的要求，进行了认真的讨论，同意并成立了“中共洪湖市金诚家电有限公司支部委员会”。为商务系统其他民营企业的党建工作也提出了新要求，作出了新的民营企业党建工作计划，为民营企业的党建工作，为改制企业的党员“安家工程”作出了努力和实施。
五是深入调研谋划商业网点编制。在征求意见的同时，我们针对商业网点建设和新农村建设的要求，对商业网点建设问题进行了重点研究。其一，拟定今年6月底就洪湖市30个农家店建设，由市商务局垫资实施，资金21万余元。其二，申请财政资金5万元，自筹15万元，启动商业网点规划制定工作。目前，城乡商业网点规划工作我局已聘请具有专业资质规划设计的武汉宝骐咨询公司规划设计，从6月启动至12月份完成编制电子牌和文字牌，形成商业网点规划初稿交省、地专家评议，审议通过后开始实施。
市商务局深入学习实践科学发展观活动，在市委科发办的统一指导下，学习扎实，效果明显，较好地开展了深入研究，理清工作思路，召开专题民主生活会、交心谈心、分析检查报告、座谈评议、群众测评、建立长效机制等活动工作，做到了宣传有力，氛围浓厚，边学边改，取信于民。圆满地完成了第二批深入学习实践科学发展观活动的任务。我们将继续抓好整改落实工作，把学习实践活动引向深入。坚持深化学习，进一步提高思想认识；坚持办实事，解决突出问题；坚持打基础，在创新上下功夫；坚持发扬民主，搞好自查自纠。以更加饱满的政治热情，更加良好的精神状态，更加务实的工作作风，更加开放的创新意识，全面完成全年工作任务，向党和人民交一份满意答卷。
（人事教育科供稿）
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